Основная особенность государственного устройства Российской империи в начале XX века заключалась в сочетании самодержавной монархии с элементами представительной власти. Император обладал всей полнотой власти, но после революции 1905 года был создан Государственный совет и Государственная дума, которые имели законодательные функции, хотя и с ограничениями.
Итоговый ответ: Сочетание самодержавной монархии с элементами представительной власти.