Параграф 10 История России 8 класс Мединский | Конспект

Строительство империи: трансформация власти

Цели и характер Петровских реформ

• Двигатель реформ: Главным фактором была Северная война. Сначала преобразования шли хаотично, но после победы под Полтавой стали более планомерными.

• Главная цель: Достижение «общей пользы» и укрепление государства.

• Метод: Всесторонняя регламентация жизни подданных (от указов до мелочей быта). Петр стремился создать «регулярное государство», работающее четко, как часовой механизм.

Государственно-административные реформы

• Сенат (1711 г.): Высший орган власти, подчиненный только царю. Сначала был временным (на время отлучек Петра), позже стал постоянно действующим «Правительствующим сенатом» с судебными и административными функциями.

• Коллегии (1718–1721 гг.): Пришли на смену запутанным приказам.

  • Принцип: Коллективное (коллегиальное) принятие решений, что должно было уменьшить коррупцию.

  • Основные коллегии: Иностранных дел, Военная, Адмиралтейская («первейшие»), Камер-коллегия (доходы), Штатс-контор-коллегия (расходы), Юстиц-коллегия (суд), Берг-коллегия (горное дело) и др.

• Контроль: Учреждены должности фискалов (тайный надзор и доносы) и прокуроров (гласный надзор за соблюдением законов). Генерал-прокурора Петра называл «оком государевым».

Генеральный регламент

• Это устав для всех коллегий. Он установил жесткую иерархию чиновников и порядок работы аппарата.

• Итог: Окончательное формирование слоя профессиональных управленцев — бюрократии.

Реформа местного управления

• Страна разделена на губернии (сначала 8, затем 11).

• В руках губернаторов была сосредоточена огромная власть: административная, судебная и военная.

• Цель: Упорядочить сбор налогов и рекрутские наборы для нужд армии.

Новый образ власти

• В 1721 году Петр I принял титул Императора Всероссийского и «Отца Отечества».

• Административные реформы завершили оформление абсолютизма (неограниченной власти монарха). Государство стало более централизованным и эффективным для задач Нового времени.

Подведем итоги

Петровские реформы превратили Россию в «регулярное государство» с четкой бюрократической системой. На смену старым органам (Боярская дума, приказы) пришли новые (Сенат, коллегии). Власть императора стала абсолютной, а управление страной — более рациональным и направленным на военную мощь и государственные интересы.