«Государство правит по своей воле...» На путях к абсолютной монархии
Судьба земского представительства
В XVII веке Земские соборы прошли путь от расцвета до полного угасания.
Пик влияния: Сразу после Смуты соборы помогали первым Романовым удерживать власть и решать финансовые вопросы (налоги на войну). В то время царь был «избранным народом», и его власть считалась ограниченно-самодержавной.
Причины упадка: Постепенно власть крепла и перестала нуждаться в поддержке сословий. Последние полноценные соборы прошли в 1651 и 1653 годах (по вопросу Украины).
Итог: Алексей Михайлович перешел к практике совещаний с отдельными сословиями («купечеством — о финансах, служилыми — об армии»), а само понятие «земское дело» исчезло из документов.
От сословно-представительной монархии к монархии абсолютной
Вторую половину XVII века считают временем становления абсолютизма в России.
Признаки абсолютизма: Царь становится независимым от сословных учреждений. Создается разветвленный аппарат приказов, который стягивает власть в центр.
Бюрократия: На смену выборным людям приходят «приказные люди», чья карьера полностью зависит от милости царя.
Законодательная база: Соборное уложение 1649 г. юридически закрепило неограниченную власть монарха и защитило государственный строй.
Алексей Михайлович и его окружение
Царь Алексей Михайлович («Тишайший») сочетал в себе приверженность старине и открытость новым европейским веяниям.
Новые люди: Царь стал ценить не только знатность рода, но и личные заслуги. Так возвысились люди «малородные», но способные, например, Артамон Матвеев или Ордин-Нащокин.
Приказ тайных дел: Личная канцелярия царя, через которую он контролировал всех воевод и послов, минуя Боярскую думу.
Реформы: При нем была реформирована армия (полки «иноземного строя»), построен первый парусный корабль «Орёл» и даже появились зачатки газеты. Однако церковная реформа привела к глубокому расколу в народе.
Подведем итоги
Главный процесс этого периода — переход России к абсолютной монархии. Укрепление центрального аппарата (приказов), принятие Соборного уложения 1649 года и личный контроль царя над всеми сферами жизни через Приказ тайных дел сделали власть монарха практически неограниченной. Земские соборы стали не нужны, так как государство научилось управлять страной через послушных чиновников и армию, а не через диалог с сословиями.