Рассмотрим правителей, чтобы определить, кто мог отдать приказ о строительстве перевала через горы в районе Иле и дороги в Восточный Туркестан через Урумчи.
Шағатай (Чагатай) — второй сын Чингисхана, которому были переданы земли, включавшие в себя регион, где находятся Иле и Восточный Туркестан. Таким образом, наиболее вероятным будет вариант:
D) Шағатай, так как он контролировал эти территории.
Ответ: D) Шағатай