Верховному тайному совету не удалось ограничить абсолютную власть российской императрицы из-за отсутствия поддержки широких слоев дворянства и неприятия обществом идеи ограничения самодержавия. Кроме того, Анна Иоанновна сумела переиграть верховников, заручившись поддержкой гвардии и части дворянства.
Ответ: Из-за отсутствия поддержки широких слоев населения и умелых действий Анны Иоанновны.