Общее количество спортсменов: 13 (Россия) + 2 (Норвегия) + 5 (Швеция) = 20.
Вероятность того, что первым стартует спортсмен из России, равна отношению количества российских спортсменов к общему количеству спортсменов:
$$P = \frac{\text{Количество российских спортсменов}}{\text{Общее количество спортсменов}} = \frac{13}{20} = 0.65$$
Ответ: 0.65 или 65%