Ответ:

Смысл обрезанного фрагмента может быть существенным: на фото не видно, долями какой величины являются 3/11 и 4/11. Если это доли периметра четырёхугольника, то сумма долей равна 7/11 периметра. Тогда 28 см — это 7/11 периметра.

Периметр: 28 : 7 · 11 = 44 см.

Ответ: 44 см, если дроби 3/11 и 4/11 относятся к периметру. Для подтверждения пришлите обрезанное окончание условия.