Ответ:

Масштаб: 1 деление = 2 км.

Количество делений: \(24 : 2 = 12\).

Нужно построить отрезок длиной 12 делений и обозначить его концы «Павловка» и «Надежда».

Ответ: отрезок из 12 делений.