1. Что производить? (Какие товары и услуги и в каком количестве?)

Нужно решить, какие товары и услуги необходимы людям и в каком количестве их следует производить. При этом учитывают потребности людей и ограниченность ресурсов.

Ответ: производить товары и услуги, которые нужны людям, в необходимом количестве.