Ответ:

Десятки и единицы записываем вместе в двузначное число.

1 дес. и 9 ед. = 10 + 9 = 19.
7 дес. и 8 ед. = 70 + 8 = 78.
3 дес. и 9 ед. = 30 + 9 = 39.
2 дес. и 8 ед. = 20 + 8 = 28.