Ответ:
Бисмарк считал, что важнейшие политические задачи нельзя решить одними обсуждениями, голосованиями и постановлениями. По его мнению, для объединения Германии требовались решительные действия государства, прежде всего армия и войны. «Железо» означает военную силу и вооружение, «кровь» — жертвы и потери в ходе борьбы.
Эта фраза отражает его прагматичную политику объединения Германии «сверху», под руководством Пруссии, а не путём парламентских решений.
