Ответ:

Власть монарха опиралась прежде всего на чиновников и армию.

НазваниеДля чего было нужно
ЧиновникиУправляли государством, собирали налоги и исполняли распоряжения монарха.
АрмияЗащищала государство от внешних врагов и помогала поддерживать порядок внутри страны.

Ответ: власть монарха держалась на чиновниках и армии.