Ответ:

Население в 2022 году — 3806,5 тыс. чел., в 2021 году — 3778,1 тыс. чел.

Найдём разность: \(3806.5 - 3778.1 = 28.4\) тыс. чел.

Ответ: на 28,4 тыс. человек.