1. О каких мерах в отношении рабов говорит Дуглас? Позволяет ли это установить приблизительное время произнесения речи? Почему Дуглас считает эти меры недостаточными?

Дуглас говорит об освобождении рабов и о провозглашённых законом правах, включая право голоса. Однако одного формального освобождения, по его мнению, недостаточно: бывшим рабам не дали земли и средств к самостоятельной жизни, а их безопасность и возможность пользоваться своими правами не были обеспечены.

Сопоставление с освобождением русских крепостных в 1861 году позволяет предположить, что речь произнесена после Гражданской войны в США и отмены рабства в 1865 году. По этому фрагменту нельзя установить точную дату.

Ответ: речь идёт об освобождении рабов и провозглашении прав, которые без земли, защиты и реальной возможности ими пользоваться оставались недостаточными; фрагмент указывает на период после 1865 года, но не позволяет определить точную дату.