Ответ:
На фотографии номера и границы регионов на карте слишком мелкие, чтобы надёжно определить все соответствия. Например, номер 9, по-видимому, обозначает Красноярский край, а номер 10 — Приморский край, но прочие номера нельзя уверенно сопоставить с территориями.
Чтобы не дать неверные названия и столицы, пришлите, пожалуйста, крупное и чёткое фото карты целиком.
