1. Почему и когда возникла необходимость в организации и ведении гражданской обороны?

Необходимость в гражданской обороне возникла из-за появления авиации и возможности наносить удары по городам и населению в тылу. Требовалось заранее организовать защиту людей, объектов и территорий от воздушных нападений и их последствий.

В СССР система местной противовоздушной обороны (МПВО), ставшая основой гражданской обороны, была создана в 1932 году. После Второй мировой войны, с развитием ядерного оружия и ракетных средств, задачи защиты населения расширились; в 1961 году МПВО преобразовали в гражданскую оборону.