1. Почему устье Днепра не подходило для создания базы Черноморского флота?

Устье Днепра и Днепровско-Бугский лиман были мелководными, с отмелями и сложным для судоходства фарватером. Поэтому они не обеспечивали удобной и безопасной стоянки крупным военным кораблям.

Ответ: из-за мелководья и сложных условий для прохода и стоянки крупных кораблей.