Ответ:

Вопрос «Что такое человек?» направлен на выяснение сущности человека — его природы, особенностей и отличий от других существ. Вопрос «Кто такой человек?» обычно просит назвать конкретную личность или определить её роль.

Ответ: первый вопрос ставится о человеке как о родовом явлении и его сущности, а не об отдельной личности.