Ответ:

Соотносим понятия с их определениями: государство — организация политической власти; суверенитет — верховенство власти внутри страны и независимость вовне; территория — пространство действия власти государства; публичная власть действует от имени государства.

Ответ: А — 2, Б — 1, В — 3, Г — 4.