Ответ:

  1. Развитию мешали нехватка природных ресурсов — леса, полезных ископаемых и топлива, — а также угроза затопления низменных земель морем.

  2. Жители строили дамбы и плотины, осушали землю и создавали польдеры. Недостаток сырья компенсировали его ввозом и переработкой.

  3. Экономика развивалась преимущественно за счёт торговли, судостроения и переработки привозного сырья, а не добычи собственных природных ресурсов.