Ответ:

Масштаб 1 : 400 000 означает, что 1 см на карте соответствует 400 000 см на местности.

Переведём расстояние в километры: 400 000 см = 4 км.

На карте расстояние составляет 1,6 см, значит, на местности оно равно 1,6 · 4 = 6,4 км.

Ответ: 6,4 км.