Ответ:

Грамматическая основа «солнце сияло» словосочетанием не является. В предложении 3 словосочетания:

  1. сияло (главное) низко (зависимое) — сияло как?
  2. сияло (главное) над горизонтом (зависимое) — сияло где?
  3. низко (главное) над горизонтом (зависимое) — низко где?

Ответ: 3 словосочетания.