Ответ:

Все деления на линии соответствуют равным участкам пути. Средняя скорость тем меньше, чем меньше число делений велосипедист проехал за одну минуту.

На участке (1): 4 деления за 2 мин; на участке (2): 2 деления за 3 мин; на участке (3): 6 делений за 2 мин; на участке (4): 6 делений за 3 мин.

Наименьшее отношение пройденного пути ко времени — на участке (2).

Ответ: участок 2.