Ответ:

До пенсионного возраста не достигли 85% граждан, значит, пенсионного возраста достигли:

\(100\% - 85\% = 15\%\).

Найдём 15% от 10 000:

\(10\,000 \cdot 0{,}15 = 1\,500\).

Ответ: 1 500 граждан.