Ответ:

21% участников — это 42 человека.

1) Найдём, сколько участников приходится на 1%: 42 : 21 = 2 человека.

2) Найдём число участников, соответствующее 100%: 2 · 100 = 200 человек.

Ответ: 200 человек.