Ответ:

Сначала найдём общее число пассажиров: 236 + 28 = 264.

Разделим пассажиров на число мест в автобусе: 264 : 46 = 5 (ост. 34). Пяти автобусов недостаточно, поэтому нужен ещё один автобус.

Ответ: 6 автобусов.