Ответ:

1) Узнаем, сколько домов построили в первом и втором районах вместе: \(9 + 10 = 19\) (домов).

2) В третьем районе построили на 4 дома больше: \(19 + 4 = 23\) (дома).

Ответ: 23 дома.