Ответ:

По столицам на рисунках: Тбилиси — Грузия, Улан-Батор — Монголия, Минск — Белоруссия, Хельсинки — Финляндия.

Номера на схеме России: 1 — Грузия, 2 — Монголия, 3 — Белоруссия, 4 — Финляндия. Впишите их в квадраты соответственно: у юго-западной границы — 1; южнее Сибири — 2; к западу от России — 3; у северо-западной границы — 4.