Ответ:

Задание относится к картам миграции начала XIX века, однако в фотографии видна контурная карта России без нанесённых данных о миграционном сальдо. Поэтому определить регионы с максимальным и минимальным сальдо по представленному материалу нельзя.

Пришлите карту или источник с данными о миграции за начало XIX века.