Ответ:

Перевод задания: О какой проблеме он пишет? В каком абзаце он формулирует проблему?

Stephen writes about unsafe streets at night because there are many unlit streets and street lights are in poor condition. He states the problem in paragraph 1.

Стивен пишет о небезопасных улицах в ночное время, потому что многие улицы не освещены, а уличные фонари находятся в плохом состоянии. Он формулирует проблему в абзаце 1.

Answer: The problem is poor street lighting and unsafe streets at night. It is stated in paragraph 1.