1. Зачем император провёл границы областей так, чтобы они не совпадали с границами прежних царств?

Император сделал это, чтобы разрушить старое деление страны и не допустить восстановления прежних царств. Новые границы ослабляли местную знать, препятствовали сепаратизму и помогали управлять всем государством из единого центра.