10. 16 : (17 + x − 28) × 9 = 18

ОДЗ: x ≠ 11.

1. Умножение и деление выполняем слева направо: 16 : (x − 11) × 9 = 18.
2. 144 : (x − 11) = 18, значит x − 11 = 144 : 18 = 8.
3. x = 19. Значение удовлетворяет ОДЗ.

Ответ: 19.