10. Этот человек, будучи министром внутренних дел, уничтожил II отделение полиции, смягчил цензуру, а в январе 1880 сделал доклад царю, где предложил привлекать общественных представителей для разработки важнейших законов в столицу. Хотя формы этого привлечения были далеки от тех, что предусматривал европейский парламента-ризм, доклад потом часто именовали «Конститу-цией...». Назовите его имя