Менее 25%. Причины: 1. Суровые природно-климатические условия (низкие температуры, вечная мерзлота, большая удаленность от океанов). 2. Исторически сложившаяся система расселения и освоения территории с центром в Европейской части. 3. Слаборазвитая инфраструктура и экономика в отдаленных районах Сибири и Дальнего Востока.