Ответ:

Державин утверждает, что власть возлагает на правителей особую ответственность: они должны судить справедливо и защищать слабых. Если же они становятся угнетателями, их земное могущество не спасёт их от высшего суда. Автор напоминает: перед Божьей правдой все равны.