Ответ:

Если разбить запись на числа по две цифры: 19, 12, 12, 21, 15, 5, 18, то при нумерации русского алфавита с буквой «ё» получатся буквы «С К К У О Д Р», которые не образуют очевидного слова. По фотографии невозможно понять, где именно должны стоять разделители между номерами.

Нужна более чёткая запись шифра или уточнение правила разделения.