Рассмотрим первое равенство: \( 28 : \boxed{?} = \boxed{?} : 6 \).
Чтобы равенство было верным, частные должны быть одинаковыми. Одно из возможных решений: если \( 28 : 7 = 4 \), то \( 24 : 6 = 4 \). Значит, первые два пропуска — 7 и 4.
Рассмотрим второе равенство: \( 24 : \boxed{?} = 8 : \boxed{?} \).
Если \( 24 : 3 = 8 \), то \( 8 : 1 = 8 \). Значит, два последних пропуска — 3 и 1.
Ответ: 7, 4, 3, 1.