Ответ:

В полдень высота Солнца при прочих равных уменьшается по мере продвижения к северу. 1 января склонение Солнца одинаково для всех перечисленных городов, поэтому сравниваем их широты.

Самая северная из указанных — Вологда, расположенная на 59° с. ш. Следовательно, там высота Солнца в полдень наименьшая.

Ответ: 2) Вологда.