Создание регулярного военно-морского флота в России связано с именем Петра I. Он лично занимался строительством кораблей, основал верфи и провел множество реформ, направленных на превращение России в морскую державу.
Екатерина II, Александр II и Николай II правили позже и развивали флот, но именно Петр I был его основателем.