Решение:
- Исторический деятель: Описанный в отрывке «царь Иван», «лютый зверь и губитель», который «казил бояр и служилых людей без милости», — это царь Иван IV Грозный.
- Явление в истории России XVI века: Автор описывает период опричнины — политики террора и репрессий, проводимой Иваном Грозным против своих реальных и мнимых противников.
Ответ: 1. Иван IV Грозный. 2. Опричнина.