Ответ:

Перевод задания: Выберите подходящую форму глаголов в скобках (Present Perfect Passive или Past Perfect Passive), чтобы закончить предложения.

Many letters had been written by the 20th of April. (Много писем было написано к 20 апреля.)

Past Perfect Passive уместен, когда говорится о количестве, достигнутом к моменту в прошлом: had been + причастие прошедшего времени.