Ответ:
Германские земли были раздроблены на множество самостоятельных княжеств, королевств и вольных городов. Местные правители стремились сохранить свою власть, а Австрия и Пруссия соперничали за главенство. Единого сильного правительства не было.
Ответ: политическая раздробленность, стремление правителей к самостоятельности и соперничество Австрии с Пруссией.
