2. К числу существенных признаков государства не относится: 1. публично-принудительная власть; 2. организация населения по территориальному принципу; 3. налоги; 4. полная независимость в международных отношениях.

Решение:

Существенные признаки государства включают публичную власть, территориальность, налоги, суверенитет (внутренний и внешний). Полная независимость — это часть суверенитета, а не самостоятельный признак, который может быть ограничен международными договорами.

1. Публично-принудительная власть — существенный признак государства.
2. Организация населения по территориальному принципу — существенный признак государства.
3. Налоги — существенный признак государства, обеспечивающий его финансовую основу.
4. Полная независимость в международных отношениях — это аспект внешнего суверенитета, который может быть ограничен в определенных случаях (например, при наличии международных обязательств), поэтому не является абсолютным, как другие признаки.

Ответ: 4. полная независимость в международных отношениях.