В 1921 году большинство членов партии относилось к НЭПу как к вынужденной мере, временному отступлению от социалистических принципов. Это было связано с критической экономической ситуацией, голодом и крестьянскими восстаниями, которые требовали срочных мер для восстановления народного хозяйства и предотвращения дальнейших потрясений.