2. Как зовут этого общественного деятеля? Что он предлагал сделать в России?

По изображению, вероятно, представлен Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин. Он выступал за преобразования, которые должны были укрепить государство: развитие торговли и промышленности, создание флота и совершенствование управления. Он поддерживал приглашение иностранных специалистов и заимствование полезного зарубежного опыта.

Портрет на фотографии неразборчив, поэтому идентификация предположительная.