2. Какие функции выполняли Советы?

Советы представляли интересы рабочих, солдат и крестьян, принимали решения по вопросам местного управления и участвовали в организации власти. Они издавали постановления и распоряжения, а на местах занимались хозяйственными и общественными вопросами. В годы Гражданской войны часть их функций переходила чрезвычайным органам — ЧК, комбедам и ревкомам.