На государственную службу из-за границы приглашали в основном иностранных специалистов: военных, инженеров, кораблестроителей, врачей, ученых, мастеров различных ремесел.
Условия приглашения обычно включали:
Целью приглашения таких специалистов было повышение обороноспособности страны (военные, инженеры), развитие экономики и ремесел (мастера, инженеры), улучшение медицинского обслуживания (врачи) и распространение новых знаний (ученые).
Итог: Иностранные специалисты приглашались на службу на выгодных условиях для решения конкретных государственных задач, способствуя модернизации и развитию страны.