Ответ:
Грамматическая основа — дорога и площадь были пусты: однородные подлежащие «дорога» и «площадь», составное именное сказуемое «были пусты».
Дорога и площадь были пусты.
Грамматическая основа — дорога и площадь были пусты: однородные подлежащие «дорога» и «площадь», составное именное сказуемое «были пусты».
Дорога и площадь были пусты.