Ответ:

Речь идёт о праве граждан на судебную защиту. Автор рассматривает условие реализации этого права — доступность правосудия, в том числе возможность обжаловать решения и добиться их исполнения.

Автор поднимает проблему процедурных барьеров при приёме жалоб: требования к их оформлению могут быть чрезмерно сложными и становиться препятствием для рассмотрения жалобы по существу. В тексте также отмечено, что такие требования должны быть установлены законом и соблюдаться судом.

Ответ: право на судебную защиту; условие его реализации — доступность правосудия; проблема — сложная процедура приёма жалоб и риск чрезмерных формальных требований.