2. Охарактеризуйте полномочия Государственной думы, предусмотренные Манифестом 17 октября 1905 г.

Манифест 17 октября 1905 года, известный также как «Манифест об усовершенствовании государственного порядка», был издан под давлением революционных событий и провозглашал гражданские свободы и создание законодательной Государственной думы. Однако, полномочия Думы были ограничены, и царская власть сохраняла значительный контроль над законодательным процессом. Характеристика полномочий Государственной думы: 1. **Законодательные полномочия:** * Дума получала право участвовать в разработке и принятии законов. Ни один закон не мог вступить в силу без одобрения Думы. * Дума имела право законодательной инициативы, то есть могла предлагать новые законопроекты. 2. **Финансовые полномочия:** * Дума утверждала государственный бюджет. * Дума контролировала расходы правительства. 3. **Контрольные полномочия:** * Дума имела право задавать вопросы министрам и требовать от них отчетов. * Дума могла выражать недоверие правительству, хотя это не приводило к его отставке. Ограничения полномочий Думы: * **Право вето императора:** Император сохранял право вето на любой закон, принятый Думой. Это означало, что он мог заблокировать любое решение Думы. * **Исключительная компетенция императора:** Ряд вопросов (внешняя политика, военные дела) находились в исключительной компетенции императора и не подлежали обсуждению в Думе. * **Верхняя палата (Государственный совет):** Законопроекты, принятые Думой, должны были быть одобрены Государственным советом, который состоял из назначаемых императором чиновников. Государственный совет мог отклонить любой законопроект. * **Статья 87:** В период между сессиями Думы император мог издавать указы, имевшие силу закона (на основании статьи 87 Основных законов). Эти указы должны были быть утверждены Думой после возобновления ее работы, но на практике это было формальностью. В итоге, Манифест 17 октября 1905 года создал Государственную думу как законодательный орган, но с ограниченными полномочиями. Дума не являлась полноценным парламентом и не могла существенно влиять на политику правительства. Царская власть сохраняла контроль над законодательным процессом и ключевыми сферами управления.